По действующему законодательству юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны разработать проект нормативов образования отходов ПНООЛР и утвердить лимит на их размещение. Под термин «осуществляющий деятельность в области обращения с отходами» попадают практически все юридические и физические лица, которые накапливают, используют, получают, размещают отходы производства и потребления. Проект ПНООЛР разрабатывается во исполнение Закона Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" от 10.01.2002 г. Проект ПНООЛР составляется на основе сведений о предприятии, данных, характеризующих предприятие в качестве источника отходов, количества источников отходов, характеристик мест складирования и захоронения отходов, сведений об оборудовании и технологиях, применяемых на предприятии и т.д.

Разработка ПНООЛР включает в себя следующие этапы: 

• Выявление и инвентаризация источников опасных отходов, мест их хранения, складирования, захоронения; 
• Разработка ПНООЛР как таковая; 
• Согласование ПНООЛР и получение Лимита на размещение отходов. 

 Таким образом, проект ПНООЛР является неотъемлемой частью полноценной работы предприятия.

Паспорт опасного отхода составляется юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы, по согласованию с территориальным органом Росприроднадзора по субъекту РФ. Паспорт опасного отхода составляется на те отходы, которые обладают опасными свойствами такими как: токсичность, пожароопасность, взрывоопасность, высокая реакционная способность, содержание возбудителей инфекционных болезней и т.д. Следует учесть, что опасные отходы могут быть отнесены к опасным только после определения вида и степени их опасности, то есть тогда, когда проведена паспортизация отходов. Таким образом, паспортизация опасных отходов подразумевает паспортизацию всех видов отходов, которые образуются на Вашем предприятии, из которых I-IV класс является обязательным. 

Форма паспорта опасного отхода утверждена Приказом МПР России от 02.12.2002 года №785, зарегистрирована в Минюсте России 16.01.2003 г. регистрационный №4128, заполняется отдельно на каждый вид отходов.

Каждое предприятие или индивидуальный предприниматель, будь это торговая фирма, производство продуктов питания или образовательное учреждение оказывает негативное воздействие на окружающую среду. В чем оно выражается? Это могут быть бытовые и производственные отходы, использование канализации, потребление воды, выброс в атмосферу загрязняющих веществ автотранспортом и т.д. В целях компенсации наносимого вреда, органами государственной власти введена плата за негативное воздействие, которая позволяет получить в бюджет суммы, необходимые для восстановления природных ресурсов. Это не налоговый платеж, но составление отчетных форм и платежи обязательны для всех хозяйствующих субъектов РФ, в том числе иностранных и совместных предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории России. Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду осуществляется всеми юридическими лицами без исключений с момента регистрации предприятия.

Данный расчет производится исходя из объема негативного воздействия:

• выбросы в атмосферу загрязняющих веществ;
• сток загрязняющих веществ в поверхностные и подземные воды; 
• производство и хранение вредных отходов.