Лицензия на деятельность по обращению с отходами

Проблемы накопления, складирования, транспортировки, обезвреживания отходов являются непременным атрибутом жизни мегаполиса.

Необходимость получения лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями определена следующими законодательными актами:

  • Постановление Правительства РФ № 524 от 26 августа 2006 г. «Об утверждении положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов» 
  • Федеральный закон № 309-ФЗ от 30 декабря 2008 г. «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.
  • Федеральный закон № 99-ФЗ от 04.05.2011 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности" - вступил в силу 3 ноября 2011 г. С указанной даты утрачивает силу Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". С 3-го ноября 2001 г. к деятельности по обращению с отходами, на которую необходимо получать лицензию, относится только сбор, использование, обезвреживание и размещение отходов 1-IV класса опасности ( исключена деятельность по транспортировке отходов - в редакции Закона "по перемещению отходов за пределы используемых земельных участков" )

В соответствии с положениями указанных документов, лицензирование деятельности по обращению с отходами I-IV-го класса опасности осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. 

Согласно части 4 статьи 9 Закона № 99-ФЗ все лицензии, выданные после 3-го ноября 2011 г., ограничения по сроку действия не имеют.

ООО «ЭКОСФЕРА» оказывает услуги по подготовке полного комплекта документации, необходимой для получения лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, и размещению опасных отходов, регистрации , сопровождению рассмотрения документов в лицензионном органе до момента выдачи лицензии на заявленную деятельность.

Перечень документов, представляемых заявителем для получения лицензии на право осуществления деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I-IV-го класса опасности.

Одним из обязательных лицензионных требований является санитарно-эпидемиологическое заключение Управления Роспотребнадзора о соответствии намечаемой или осуществляемой деятельности требованиям санитарных правил и нормативов в следующей формулировке: «Здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество, используемые для осуществления деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, размещению отходов I-IV-го класса опасности (Письмо Руководителя Роспотребнадзора РФ № 01/12847-9-32 от 03.09.2009 г. «О санитарно-эпидемиологических заключениях на деятельность по обращению с отходами»). 


ООО «ЭКОСФЕРА» оказывает услуги по подготовке полного комплекта документации, необходимой для получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии «Зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, используемых для осуществления деятельности по сбору, использованию, обезвреживаниюе, размещению отходов I-IV-го класса опасности» требованиям санитарных правил и нормативов, представление интересов заявителя на всех этапах проведения экспертизы до момента получения положительного санитарно-эпидемиологического заключения. 

 Перечень документов, необходимых для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы деятельности по обращению с опасными отходами и выдачи экспертного заключения.

Перечень документов, необходимых для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы деятельности по обращению с опасными отходами и выдачи экспертного заключения.

  • Перечень транспортируемых отходов по видам (наименованиям) с печатью и подписью (если осуществляется). • Общие сведения о предприятии: - год ввода объекта в эксплуатацию (перепрофилирования); - основной вид деятельности. 
  •  Месторасположение предприятия: - в промышленной зоне, коммунальной, транспортной, жилой – указать; на расстоянии до ближайшей жилой застройки в м и направление – указать. Перечень зданий и сооружений, перечень производственных участков (в т.ч. вспомогательных). Автотранспорт на балансе предприятия – единиц. Арендаторы – численность, виды деятельности, организация сбора и вывоза отходов (самостоятельно/арендодателем) при наличии на объекте перечисленных документов - копия одного из:
  • Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам построенного (реконструированного) объекта или Санитарно- эпидемиологическое заключение на основной вид деятельности (если есть) – копия.
  • Акт госкомиссии по приемке объекта в эксплуатацию (если есть) – копия. 
  • Акт обследования и/или предписание (если есть) – копия.

3. Организация проведения производственного контроля за соблюдение санитарных правил:

  • программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил – копия;
  • приказ о назначении ответственного за проведение ПК: должность, ФИО; 
  • данные об обучении и аттестации в аккредитованном Центре сотрудника, ответственного за организацию производственного контроля - копия свидетельства;
  • договора с аккредитованными лабораториями на проведение лабораторных исследований по программе производственного контроля – копии;
  • копии последних протоколов (при отсутствии отчета о проведении производственного контроля);
  • лабораторный контроль загрязнения атмосферного воздуха, уровней шума на территории жилой застройки; 
  • лабораторные исследования качества ливневых сточных вод;
  • лабораторные и инструментальные исследования условий труда (протоколы исследований воздуха рабочей зоны, микроклимата, освещения, качества - 
  • питьевой воды, шума, вибрации, электромагнитных полей); 
  • отчет о проведении производственного контроля или копии последних протоколов.

4. Сведения по условиям труда работающих и документация по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров:

  • сведения об общем количестве работающих, из них подлежащих ПМО;
  • список (перечень) должностей работников (контингент лиц), подлежащих периодическим профилактическим медицинским осмотрам в текущем году, согласованные с отделом Управления Роспотребнадзора в установленном порядке – копия;
  • проверить внесены ли в списки работники, занимающиеся деятельностью по образованию, сбору, хранению отходов (мусора), уборки территории; 
  • договор с лечебным учреждением (поликлиника и т.п.) на проведение медосмотра – копия; 
  • заключительный акт по итогам ПМО за прошедший год – копия.

5. Санитарно-бытовое обеспечение работающих:

  • Договор на стирку и химчистку спецодежды – копия;
  • Приказ о выдаче молока (специальное питание) для отдельных категорий работающих (занимающихся отходами) – если есть копия; 
  • Численность сотрудников; 
  • Перечень должностей (профессий) с указанием количества работающих, из низ женщин;
  • Перечень должностей (профессий) с указанием подлежащих предварительным при приеме на работу и периодическим медицинским осмотрам; 
  • Наличие - гардероб, раздевалка, душ, туалет, средств личной гигиены; 
  • Наличие – комната приема пищи (столовая), комната отдыха.

6. Сведения по обращению с отходами:

  • количество на территории и в производственных помещениях предприятия площадок для сбора и временного хранения отходов: всего: -___, из них в закрытых помещениях -___, на открытых местах - ___; балансовая справка по количеству и видам (объемам) емкостей для сбора отходов (контейнеры с крышками, бункера, мультилифты, мобильные компакторы и т.д.); 
  • периодичность вывоза ТБО, пищевых, медицинских отходов. 
  • Обезвреживание, Использование отходов - если осуществляется

Перечень цехов (участков), где осуществляются работы, для каждого отхода.

№_____________________Наименование отхода______________________Технологический процесс (участок)

Вывоз отходов собственным транспортом: - если осуществляется 

Перечень отходов, вывозимых собственным транспортом

Перечень автотранспорта для транспортировки отходов (№, тип кузова машины) – если осуществляется

№_____________________Наименование отхода______________________Технологический процесс (участок)

К перечню прилагаются (для подтверждения собственности и наличия) по одной копии ПТС. Схема размещения мест накопления и временного хранения отходов, лимиты накопления отходов на территории объекта, согласованные с органами Роспотребнадзора.

Договора на обслуживание автотранспорта – если нет своих производственных участков - хранение, ремонт, техническое обслуживание и мойка автотранспорта - копия

Договора на вывоз и утилизацию отходов производства и потребления:

  • копии с лицензиями: 
  • ТБО; 
  • люминесцентные лампы;
  • пищевые отходы (для столовой);
  • медицинские отходы (для медпункта);
  • отходов производства: металлолом, нефтепродукты и т.д.

Сведения по обслуживанию автотранспорта - договора на хранение, ремонт, техническое обслуживание, мойку, (при необходимости – дезинфекции автотранспорта) - копия

Сведения по отводу поверхностных сточных вод и хозяйственно-бытовых сточных вод:

  • водоснабжение и канализование предприятия (договор с ГУП «Мосводоканал»);
  • в городскую водоотводящую сеть договор с ГУП «Мосводосток» - копия обязательно с декларациями (если помещения и/или участок арендуется – копия договора арендодателя);
  • если сброс в водоем сведения по НДС – копии документов (лицензия, санитарно-эпидемиологическое заключение), (если помещения и/или участок арендуется – копия договора арендодателя).

Сведения о проведении дератизационных и дезинфекционных работ:

  • договор на проведение дератизации, дезинфекции – копия;
  • санитарный паспорт или документация, подтверждающая проведение работ по дератизации (не менее ежеквартально)- копия;
  • журнал учета получения, расхода дезинфекционных средств и проведения дезинфекционных работ – копия расчета из журнала.

Санитарно-эпидемиологические заключения по проектам (арендатора или арендодателя):

  • проект ПНООЛР на территории - заключение (копия);
  • проект нормативов ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу – заключение (копия);
  • проект нормативов ПДС загрязняющих веществ в водоем – заключение (копия); 
  • проект организации СЗЗ, по утверждению границ СЗЗ - заключение (копия).